Đề án thành lập các phường thuộc thị xã Long Khánh và thành lập thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai
Địa điểm: Thị xã Long Khánh, tỉnh Đồng Nai
Chủ Đầu tư: UBND thị xã Long Khánh
Nội dung chi tiết:
1. Sự cần thiết
Thị xã Long Khánh được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 02/01/2004 theo Nghị định số 97/2013/NĐ-CP ngày 21/8/2003 của Chính phủ, gồm 15 đơn vị hành chính với 06 phường, 09 xã, có diện tích tự nhiên là 191,75 km2, dân số đến ngày 31/12/2017 là 170.652 người. Thị xã Long Khánh là cửa ngõ phía Đông tỉnh Đồng Nai, nơi tiếp giáp giữa Vùng kinh tế chiến lược Đông Nam bộ với Vùng Tây Nguyên và miền Trung, tập trung nhiều tuyến giao thông huyết mạch đi qua. Theo quy hoạch xây dựng Vùng TP. Hồ Chí Minh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Long Khánh được xác định là hạt nhân của vùng đô thị – công nghiệp ở cực đối trọng phía Đông của Vùng, bao gồm các đô thị Long Khánh, Dầu Giây, Long Thành, Gia Ray, Định Quán, Tân Phú, Vĩnh Cửu. Thị xã Long Khánh được công nhận là đô thị loại III năm 2015.
Với lợi thế là vị trí cửa ngõ giao thông của vùng, liên kết với khu vực Đông Nam Bộ và Tây Nguyên thông qua các tuyến đường sắt Bắc Nam, Quốc lộ 1A, Quốc lộ 56, tuyến cao tốc Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây, tương lai có tuyến cao tốc Dầu Giây – Liên Khương và cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết, thị xã Long Khánh có điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, cụ thể như: Tăng cường khả năng lưu thông hàng hóa; thúc đẩy sự phát triển của các đô thị vệ tinh, thu hút các dự án đầu tư bất động sản dựa trên mối liên hệ vùng với thành phố Hồ Chí Minh; thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời mở ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân địa phương nhằm nâng cao đời sống, đặc biệt là thu hút vốn đầu tư phát triển các ngành công nghiệp, du lịch và dịch vụ hiện đại như: logistics, công nghệ thông tin – viễn thông, đặc biệt là khai thác các dịch vụ liên quan đến việc triển khai đầu tư và hoạt động của Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Trên địa bàn thị xã Long Khánh có 02 Khu công nghiệp lớn gồm Khu công nghiệp Long Khánh diện tích 264 ha, khu công nghiệp Suối Tre diện tích khoảng 150 ha thu hút được nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư, sản xuất. Tạo điều kiện chuyển dịch lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp, là tiền đề cho sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế, xúc tiến mạnh mẽ kinh tế phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Thị xã Long Khánh có điều kiện tự nhiên phù hợp để phát triển các khu du lịch sinh thái như khu du lịch Suối Tre, khu du lịch Hòa Bình và các hồ, đập trữ nước như đập Lác Chiếu (xã Bảo Quang), hồ Cầu Dầu (xã Hàng Gòn), hồ Suối Tre (xã Suối Tre)…. kết hợp với các di tích lịch sử văn hóa (Tòa hành chánh Long Khánh, Mộ cổ Cự Thạch Hàng Gòn, Cụm di tích đình Xuân Lộc – chùa Xuân Hòa và Đền thờ Liệt sỹ) và các lễ hội truyền thống đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa tín ngưỡng dân gian, nhu cầu vui chơi giải trí của nhân dân và phát triển du lịch.
Với các lợi thế về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, nguồn lực, văn hóa truyền thống cùng với sự phát triển về cơ sở hạ tầng trong thời gian qua, thị xã Long Khánh được xác định là một trong những trung tâm phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội, thương mại dịch vụ và an ninh quốc phòng của tỉnh Đồng Nai.
Sau 15 năm thành lập, với tinh thần đoàn kết và quyết tâm vượt qua những khó khăn, thách thức, Đảng bộ và nhân dân thị xã Long Khánh đã phát huy tinh thần cách mạng, nỗ lực phấn đấu thể hiện ý chí, tích cực phát huy nội lực và khai thác hiệu quả mọi tiềm năng, lợi thế của địa phương trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh, quyết tâm vươn lên về mọi mặt để đưa Long Khánh trở thành một trong những đô thị phát triển của tỉnh Đồng Nai. Từ đô thị loại IV thị xã Long Khánh đã được Bộ Xây dựng công nhận là đô thị loại III tại Quyết định số 1496/QĐ-BXD ngày 30/12/2015.
Tuy nhiên, từ thực trạng phát triển kinh tế – xã hội và phát triển đô thị trên địa bàn thị xã Long Khánh những năm gần đây đã làm nảy sinh những khó khăn phức tạp trong công tác lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Sự phát triển của các khu công nghiệp trên địa bàn, tốc độ đô thị hóa nhanh làm tăng nhanh dân số cơ học trong thời gian qua đã nảy sinh nhiều bức xúc xã hội phải tập trung giải quyết kịp thời, như: quản lý trật tự xây dựng đô thị, quản lý quy hoạch, quản lý sử dụng tài nguyên đất, thực hiện các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật như giao thông, điện nước,nhà ở xã hội.. và quản lý về kinh tế – xã hội như giáo dục, y tế, thương mại, du lịch, hộ khẩu, nhân khẩu, an ninh trật tự, các tệ nạn xã hội. Do đó, việc thành lập thành phố Long Khánh là nhu cầu khách quan, nhằm giải quyết những bất cập do sự phát triển kinh tế – xã hội và đô thị hiện nay.
Việc thành lập thành phố Long Khánh thuộc tỉnh Đồng Nai trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, dân số và số đơn vị hành chính của thị xã Long Khánh là phù hợp với các quy định hiện hành, hoàn toàn tương xứng với vị thế địa chính trị, địa kinh tế của thị xã Long Khánh, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050; quy hoạch phát triển đô thị tỉnh Đồng Nai. Với mục tiêu xây dựng Long Khánh thành một thành phố văn hóa và sống tốt, phát huy các giá trị bản địa đặc trưng về văn hóa, lịch sử; về cảnh quản sinh thái và môi trường trong phát triển không gian đô thị hiện đại, thích ứng với biến đổi khí hậu, gắn liền với các chiến lược phát triển của quốc gia, vùng thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai. Xây dựng một thành phố thịnh vượng và năng động về kinh tế, có sức cạnh tranh cao trên bình diện vùng, quốc gia và quốc tế với thế mạnh hạ tầng kết nối vùng, với các mũi nhọn về kinh tế về dịch vụ đa ngành và công nghiệp công nghệ cao. Thành lập thành phố Long Khánh sẽ có điều kiện qui hoạch, liên kết phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật – xã hội với các đô thị lớn trong vùng nhằm phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh và các nguồn lực của địa phương, tạo cơ hội và động lực cho Long Khánh phát triển nhanh hơn, mạnh hơn, qua đó có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm an ninh – quốc phòng cho khu vực phía Đông tỉnh Đồng Nai và cho cả khu vực. Đây cũng là tâm tư, nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Đồng Nai nói chung và thị xã Long Khánh nói riêng – vùng đất đã có những đóng góp đặc biệt to lớn trong hai cuộc kháng chiến và không ngừng năng động, sáng tạo trong thời kỳ đổi mới.
2. Phương án thành lập
a) Phương án thành lập phường Xuân Lập
Thành lập phường Xuân Lập thuộc thị xã Long Khánh trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ địa giới hành chính gồm 16,248km2 diện tích tự nhiên và 10.047 nhân khẩu của xã Xuân Lập hiện nay.
b) Phương án thành lập phường Xuân Tân
Thành lập phường Xuân Tân thuộc thị xã Long Khánh trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ địa giới hành chính gồm 10,63 km2 diện tích tự nhiên và 10.866 nhân khẩu của xã Xuân Tân hiện nay
c) Phương án thành lập phường Bảo Vinh
Thành lập phường Bảo Vinh thuộc thị xã Long Khánh trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ địa giới hành chính gồm 15,794 km2 diện tích tự nhiên và 16.808 nhân khẩu của xã Bảo Vinh hiện nay
d) Phương án thành lập phường Suối Tre
Thành lập phường Suối Tre thuộc thị xã Long Khánh trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ địa giới hành chính gồm 24,21 km2 diện tích tự nhiên và 14.143 nhân khẩu của xã Suối Tre hiện nay
đ) Phương án thành lập phường Bàu Sen
Thành lập phường Bàu Sen thuộc thị xã Long Khánh trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ địa giới hành chính gồm 12,94 km2 diện tích tự nhiên và 7080 nhân khẩu của xã Bàu Sen hiện nay
e) Phương án thành lập thành phố Long Khánh
Thành lập thành phố Long Khánh trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ địa giới hành chính gồm 191,75 km2 diện tích tự nhiên, dân số 171.276 người và 15 đơn vị hành chính cấp xã của thị xã Long Khánh hiện nay.